行政事业单位国有资产管理纳入金财工程财政

2019-11-10 22:08:40 来源: 重庆信息港

行政事业单位 国有资产管理纳入“金财工程” 财政部成为资产的“当家人”

7月1日起,行政单位和事业单位国有资产管理的新办法正式实施,财政部成为行政事业资产的“当家人”。 科技部部长徐冠华不久前在四川某次座谈会上坦承,中国科技资源浪费惊人: 大型科研设备利用率只有25%,而发达国家的平均利用率是170%。 事实上,这种因重复建设或重复购置而带来的财政资金浪费和国有资产损失,在我国其他领域和部门也不鲜见。这种由政府行政部门、事业单位重复购置、重复建设以及不合理使用等而造成的资金和资源浪费,从资产管理角度看,长期以来的条块分割式行政管理体制下,对行政事业性资产缺乏综合统一的管理者。 《管理办法》的实施,以及财政部门行使监管职能和监管权利的终确立,使涉及上百万户单位、3000多万人、数量巨大、种类繁多的这部分国有资产,终于有了更为明确的归属。 财政部将结合事业单位资产管理的特点和规律,全面规范资产配置、资产使用、资产处置等各个环节的管理,构建了事业资产的全过程有效监管体系,以期对公共产品(服务)供给进行调控。这也意味着中国公共资产管理的变革。 财政部教科文司事业资产处处长董为民介绍,财政部将在今年下半年部署开展全国”行政事业单位资产清查”,并正在制定相关资产清查办法、设计资产清查报表体系、开发资产清查软件,准备按照“整体设计、试点修正、全面铺开”三个步骤,尽快对行政事业单位国有资产开展一次全面的清查,真正摸清“家底”。 为了避免以往“前清后乱”问题,在资产清查的基础上,财政部也将开发建立中央与地方、财政部门与主管部门和行政事业单位之间的国有资产动态管理信息平台,以实现对行政事业单位国有资产从入口、使用到出口等各个环节的动态管理和信息跟踪。 同时获悉,结合两个办法的公布和实施,“行政事业单位国有资产管理信息系统”将纳入财政部正在建设的“金财工程”(即“政府财政管理信息系统”)中,后者是以细化的部门预算为基础,力图覆盖各级政府财政部门、财政资金使用部门的大型络信息系统,亦是中国公共财政改革和财政管理革命的重要内容。

:杜玮

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